Štítky: daně, finance, peníze, zákon, loterie
Hazardní a loterijní společnosti dnes neplatí daně. Pouze přispívají ze svých výnosů na dobročinné účely. Často neprůhledně. Nový návrh loterijního zákona má celý systém zprůhlednit a loterijní a hazardní společnosti zdanit.
Daně z hazardu
Hazard a sázkové hry má v nadcházejících letech vyřešit loterijní zákon. Jde o to, že v současnosti je v systému vysoká rizikovost v oblasti korupce. A to hned ve dvou oblastech.
V umístění jednotlivých hazardních instancí a pak také v oblasti, kam povinně odváděné peníze z hazardu vůbec jdou. V současnosti je totiž podle druhu hazardu povinné pro společností provozující tuto činnost odvádět 6-20% z výnosů na veřejně prospěšné účely, tedy do neziskových organizací, spolků, dobročinných společností a podobně.
Firmy, na které česká jurisdikce nedoásáhne
Často jsou však tyto organizace nedohledatelné, v rukou majitelů hazardních firem či umístěny v lokalitách, kam nemá možnost česká jurisdikce dosáhnout.
Tři návrhy loterijního zákona
Velice zajímavou situaci představuje současný stav v parlamentu. Do tvorby loterijního zákona chce mluvit „takřka každý“. Svůj návrh samozřejmě připravila vláda, ale i ČSSD, co je ale ještě zvláštnější, s vlastním návrhem přišla i Praha jako taková.
Všechny návrhy mají několik stěžejních bodů
Vládní návrh stojí na stanovení pokeru jako hazardu a snížení počtu videoterminálů. Právě snížení počtu videoterminálů je stěžejním bodem, na kterém se shodnou více méně všechny subjekty. Města mají podle této myšlenky mít možnost určovat a regulovat místa, kde bude a kde nebude hazard provozován. Hlavním trnem v oku jsou kasina a několikrát zmíněné videoterminály, které jsou velice nebezpečné z důvodu možnosti hrát o veliké sumy peněz.
V oblasti pokeru vládní návrh vidí velký potenciál příjmů do rozpočtu,
jelikož tento „sport“ se u nás těší veliké oblibě. Podle vládního návrhu by pak každý pokerový turnaj (jakýkoliv karetní turnaj) byl sázkovou hrou a tedy součástí hazardu, který v budoucnu bude zdaněný.
ČSSD přichází s většími pravomocemi pro obce (prakticky stejná myšlenka jako u vládního návrhu), přesnou sazbou odvodů na charitu (22%) a nemožnosti posílat peníze firmám obecně a ani spolkům založeným hazardní firmou. Peníze mají podle ČSSD jít pouze do neziskových organizací, nadací a obcí. 22% z výnosů, které by museli hazardní a loterijní společnosti posílat na charitu, respektive dobročinné účely, by se navíc mělo celou pětinou podílet na podpoře sportu.
Praha pak předkládá myšlenky omezení heren (rozhodování o umístění heren a kasin), možnost městskou vyhláškou přímo zakázat kasina a herny a jasným pravidlem žádných kasin u škol a nemocnic.
Kdy a v jaké podobě bude zákon schválen, není zřejmé
Podle ministra financí by mělo dojít ke schválení loterijního (ale i daňového) zákona co nejdříve, aby bylo možné nová pravidla aplikovat již od roku 2012. Původní plán počítal se zavedením nových pravidel až od 2013.
Podle ministra je potřeba, aby loterijní a hazardní firmy přestaly využívat svého privilegia neplacení daní.
Místo daní, jak jsme se již zmínili, přispívají tyto společnosti na dobročinné účely a to od 6 do 20% z výnosů podle jejich velikosti. Ministerstvo chce, aby všechny tyto společnosti začaly platit daně a výrazně se tak podílely na příjmech státního rozpočtu.
Peníze, které dnes společnosti povinně odvádějí na dobročinné účely, jsou totiž velice neprůhledné a dokonce je možné peníze posílat i do firem s dobročinnými účely, které jsou vlastněny právě přispívajícími loterijními a hazardními společnostmi. Ke sjednocení sazby na 20% u odvodů na dobročinné účely (což je asi nejkompromisnější návrh, který projde) by mohlo dojít téměř okamžitě a změna odvodů na daně má proběhnout od zmíněného roku 2012.
Jde totiž o dva odlišné zákony.
Loterijní zákon udává velikost sazby pro odvody na dobročinné účely, kdežto zdaněním se zabývá zákon o dani z příjmu. Ten bude předložen následně a přesune peníze od neziskových organizací, nadací a obcí přímo do státního rozpočtu. Má jít o snížení korupčních aktivit a zneužívání systému. Peníze, které budou odvedeny do státního rozpočtu, již nebudou podléhat netransparentním praktikám a podle ministra bude následně pouze otázkou priorit vlády, jak tyto prostředky přerozdělí zpět nadacím, fondům, neziskovým organizacím a obcím (pokud vůbec).
Hazard v číslech
O jakých sumách se tady vůbec bavíme?
Do hazardu jsme loni vložili téměř 130 miliard korun. Jen pro představu, pokud přepočteme utracené peníze na počet obyvatel, tak každý z nás za nějakou loterii či sázku utratil 13 000 Kč za rok. Každý z nás.
Jde tedy o velice silné odvětví, které loni odevzdalo na dobročinné účely téměř 3,5 miliardy korun. Tyto peníze představovaly, jak bylo uvedeno, 6-20% z výnosů.
Pokud by tedy prošel kompromis na poli parlamentu na plošné 20 procentní zdanění výnosů, suma posílaná na dobročinné účely by se zvýšila na zhruba 6 miliard korun.
Pro tento rok by tak došlo pouze k navýšení peněz posílaných na dobročinné účely, které jsou však v řadě případů neprůhledné. V roce 2012 by pak těchto 6 miliard znamenalo významný příjem státního rozpočtu.
